N. 7 – 2008 –
Notizie
Università
di Sassari
Il diritto costituzionale
della Sardegna
Seconda edizione
G.
Giappichelli Editore
Torino
2007
VIII-199
pp.
Sommario
Introduzione 1
Parte I
L’origine
dell’autonomia speciale
1. La questione sarda e la nascita della Regione 15
2. L’autonomia speciale come risarcimento dei danni
da sottosviluppo 19
3. L’autonomia speciale come rapporto singolare con
lo Stato e le norme
di attuazione 25
4. La concezione economicistica della specialità e
il piano di rinascita 29
Parte II
Le
riforme costituzionali del 1999 e del 2001
1. Premessa 41
Capitolo I
La
revisione del Titolo V
2. Gli enti costitutivi della Repubblica 43
3. Gli statuti degli enti costitutivi della Repubblica 49
A. Lo Statuto regionale 50
a) Il procedimento di formazione 50
b) La riserva di legge statutaria 53
c) I limiti delle Statuto 62
d) La giurisprudenza costituzionale sul “contenuto
eventuale” dello Statuto 66
B. Lo Statuto del Comune e della Provincia 73
4. La ripartizione delle funzioni legislative tra gli enti
costituzionali
della Repubblica 76
A. La potestà riservata allo Stato 80
B. La potestà concorrente 83
5. Il principio di sussidiarietà e la funzione
legislativa della giurisprudenza
costituzionale 89
6. Il potere sostitutivo 96
7. La ripartizione delle funzioni regolamentari tra gli
enti costitutivi
della Repubblica 101
A. La potestà regolamentare dello Stato e della
Regione 102
B. La potestà regolamentare del Comune e della
provincia 108
8. I sistema e i sottosistemi delle fonti 116
Capitolo II
La
fonti del diritto regionale sardo
1. Lo Statuto dopo la riforma del 2001 125
2. Lo Statuto speciale 127
3. La legge statutaria 135
A. Il procedimento formativo 135
B. L’oggetto 137
C. I limiti 145
4. L’applicazione in Sardegna della legge cost. n.
3/2001 146
5. La maggiore potestà legislativa della Regione
sarda prevista
dallo Statuto speciale 156
6. Gli effetti della riforma del Titolo V sulla
potestà legislativa
della Regione sarda 159
Capitolo III
La forma di governo
1. L’impronta statale sull’organizzazione
della Regione e le diverse
fasi della forma di governo parlamentare 165
2. La legge elettorale del 1992 170
3. La riforma “presidenziale” del 2001 172
4. Il sistema elettorale 174
5. La nuova forma di governo della Regione 177
6. La forma della Regione e il governo regionale 181
7. Il ruolo della Provincia e la forma di governo locale 185
Parte III
Le
prospettive della specialità
1. La Regione speciale nel nuovo Titolo V 189
2. La crisi della specialità 190
3. Le ragioni dell’autonomia speciale sarda 196