Tommaso Edoardo Frosini
Professore ordinario di Diritto pubblico comparato nella Facoltà di
giurisprudenza dell’Università di Sassari;
E' nato a Catania il 3
aprile 1964 e risiede a Roma in via Giacomo Trevis n. 26, e-mail:
tefrosini@yahoo.it -
frosini@uniss.it.
Nell’Anno
accademico 1988-89 si è laureato in Giurisprudenza
nell’Università “
E’ iscritto
all’ordine degli avvocati di Roma, albo dei cassazionisti;
Vincitore, nel febbraio 1989, del premio “Benedetto Croce” della
Scuola di Liberalismo, per il miglior scritto dedicato al tema della libertà nel mondo contemporaneo;
Vincitore, nel settembre 1990, di una borsa di studio del Consiglio
Nazionale delle Ricerche – Comitato per le scienze giuridiche e politiche;
Nel luglio 1991
è vincitore del concorso di ammissione al
dottorato di ricerca in Teoria dello Stato e istituzioni politiche comparate
nella Facoltà di scienze politiche dell’Università “
Nel dicembre 1995
consegue il titolo di dottore di ricerca in Teoria dello
Stato e istituzioni politiche comparate;
Dall’Anno Accademico
1996-97 (fino all’A.A. 2000-2001) è assistente alla cattedra di
Storia delle costituzioni moderne nella Facoltà di
Giurisprudenza della Luiss-Guido Carli;
Nel giugno 1996
è vincitore di una borsa di studio del
Consiglio Nazionale delle Ricerche – Comitato per le scienze giuridiche e
politiche;
Nel luglio 1996
è vincitore del concorso per l’assegnazione di una borsa di studio
post-dottorato presso il Dipartimento di Teoria dello Stato della
Facoltà di scienze politiche dell’Università “
Dal 1996 fino al 2001
è incaricato alle esercitazioni, in materia di drafting e fonti normative,
presso la “Scuola di scienza e tecnica legislativa” dell’ISLE
di Roma;
Nel luglio 1999
è vincitore di un assegno di ricerca presso
Nell’Anno
Accademico 1999-2000 gli viene assegnato un contratto
integrativo presso la cattedra di Diritto costituzionale italiano e comparato
nella Facoltà di Scienze politiche della Università di Roma Tre.
Nell’Anno Accademico
1999-2000 è incaricato, con contratto sostitutivo,
all’insegnamento di Diritto pubblico comparato nella Facoltà di
Giurisprudenza dell’Università di
Sassari;
Nel luglio 2000 viene dichiarato, all’unanimità, idoneo nella
procedura di valutazione comparativa per professore associato di Diritto
pubblico comparato con bando della Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università di Lecce;
Nell’ottobre 2000
viene chiamato, dalla Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università di Sassari, a ricoprire, quale professore
associato, la cattedra di Diritto pubblico comparato; gli viene altresì
assegnata, per supplenza, la
titolarità della seconda cattedra di Diritto costituzionale;
Nel giugno 2001 viene dichiarato, all’unanimità, idoneo nella
procedura di valutazione comparativa per professore ordinario di Diritto
pubblico comparato con bando della Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università di Bari;
Nel luglio 2001 viene chiamato, dalla Facoltà di Giurisprudenza
dell’Università di Sassari, a ricoprire, quale professore straordinario,
la cattedra di Diritto pubblico comparato; gli viene altresì assegnata,
per supplenza, la titolarità
della seconda cattedra di Diritto costituzionale;
Dall’anno
accademico 2001-2002 al 2003-2004 è titolare, per contratto,
dell’insegnamento di Dottrina dello Stato nella
Facoltà di Giurisprudenza della Luiss-Guido Carli di Roma;
Dall’anno
accademico 2006-2007 è titolare, per contratto, dell’insegnamento
di Diritto pubblico comparato nella Facoltà di Giurisprudenza
dell’Istituto Universitario Suor Orsola Benincasa
di Napoli;
Nell’ambito della
Scuola di scienza e tecnica della legislazione presso l’ISLE di Roma,
è titolare dell’insegnamento su: “Le Assemblee legislative
nell’Unione Europea”;
* * *
Negli anni 1999 e 2000
è nominato consulente presso il Ministero delle Riforme Istituzionali
per lo svolgimento di incarichi di studio;
Nell’aprile 2000
è nominato dal Ministro per i Rapporti con il Parlamento componente della Commissione di studio su: “Le
tecniche di redazione dei testi normativi”, istituita presso
Nel gennaio 2001 viene invitato, nell’ambito di un’indagine
conoscitiva sulla legge sull’elezione diretta del sindaco e i limiti alla
sua rieleggibilità, a un’audizione presso
Nel dicembre 2001
è invitato dall’Università di Caceres
(Spagna) quale componente di una commissione di
concorso per l’assegnazione del titolo di dottorato europeo presso la
locale Facoltà di Diritto;
Nel febbraio 2002
è nominato, con decreto del Presidente del consiglio, componente
del Comitato di studio ministeriale sulla riforma del bicameralismo e
dell’immunità parlamentare, presso il Dipartimento per le riforme
istituzionali;
Nel settembre 2002 viene invitato, nell’ambito di un’indagine
conoscitiva sulla proposta di riforma dell’art. 11 della Costituzione, a
un’audizione presso
Nell’ottobre
2003 è nominato, con decreto del Presidente del Senato della Repubblica,
componente della Commissione esaminatrice del concorso
pubblico per 4 posti di Consigliere parlamentare di prima fascia di
professionalità informatica;
Nel gennaio 2004 viene invitato, nell’ambito di
un’indagine conoscitiva sulla proposta di legge in materia di potere di
grazia, a un’audizione presso
Nel marzo 2004 viene invitato, nell’ambito di
un’indagine conoscitiva sulle proposte di legge in materia di diritto di
voto agli stranieri, a un’audizione presso
Nel giugno 2004 viene invitato, nell’ambito di
un’indagine conoscitiva sulle tematiche riguardanti la modifica della
parte II della Costituzione, a un’audizione presso
Nel luglio 2004
è nominato, con decreto del Presidente del Senato della Repubblica, componente della Commissione esaminatrice del concorso
pubblico per 20 posti di Consigliere parlamentare di prima fascia;
Nel gennaio 2005 viene confermato, con giudizio unanime, professore ordinario
di diritto pubblico comparato;
Nel febbraio 2005
è nominato componente della commissione
ministeriale presso il Ministero dell’ambiente e della tutela del
territorio, prevista dalla legge n. 308 del 15.12.2004, per la redazione dei
testi unici in materia ambientale;
Nel maggio 2005
è invitato a tenere un ciclo di conferenze in Brasile presso
l’Università di San Paolo, di Porto Alegre
e di Caxias do Sul.
Nell’ottobre 2005
è eletto componente della commissione per la
procedura di valutazione comparativa a professore di seconda fascia di diritto
pubblico comparato presso l'Università commerciale L.
Bocconi di Milano;
Nel novembre 2005
è nominato, con decreto del Presidente del consiglio, componente
del Comitato di studio ministeriale sull’impatto sulla pubblica
amministrazione della riforma della Parte seconda della Costituzione, presso il
Dipartimento per le riforme istituzionali;
Nel dicembre 2005 viene invitato, nell’ambito di
un’indagine conoscitiva sulle proposte di legge in materia di
riequilibrio della rappresentanza dei sessi nelle cariche elettive, a
un’audizione presso
Nel febbraio 2006
è nominato, con decreto del Presidente della Repubblica su delibera dei
Presidenti delle Camere, componente della
“Commissione di garanzia di attuazione della legge sullo sciopero nei
servizi pubblici essenziali”;
Nel marzo 2006
è nominato, con decreto del Presidente del Senato della Repubblica, componente della Commissione contenziosa per la trattazione
dei ricorsi presso il Senato della Repubblica;
Nell’aprile
2006 è nominato componente della Camera di
Conciliazione e Arbitrato per lo Sport presso il Comitato Olimpico Nazionale
Italiano.
* * *
E' componente
del collegio dei docenti del dottorato in “Tutela dei diritti
fondamentali” con sede amministrativa all’Università di
Teramo, nonché del collegio dei docenti del dottorato in “Diritto
pubblico comparato” con sede amministrativa all’Università
di Siena;
E' componente
della Commissione “Affari internazionali” del Consiglio Nazionale
Forense;
E' componente
del comitato di direzione della rivista Rassegna
parlamentare, nonché del comitato scientifico delle seguenti
riviste: Diritto pubblico comparato ed
europeo; Il diritto
dell’informazione e dell’informatica; Queste istituzioni; Rivista
giuridica del mezzogiorno; www.federalismi.it
E' socio dell’Associazione italiana dei costituzionalisti;
dell’Associazione di diritto pubblico comparato ed europeo;
dell’Associazione italiana di diritto comparato.
PUBBLICAZIONI
VOLUMI:
1)
Sovranità popolare e costituzionalismo,
ed. Giuffrè, Milano, 1997;
2)
Forme di governo e
partecipazione popolare, ed. Giappichelli, Torino, 2002 (seconda edizione ampliata, 2006);
3)
Le votazioni, ed. Laterza, Roma-Bari,
2002;
4)
Il Premierato
nei governi parlamentari (a cura di), ed. Giappichelli, Torino, 2004;
5)
La fecondazione
assistita nel diritto comparato (a cura di), ed. Giappichelli, Torino, 2006.
SAGGI ED ARTICOLI:
1)
Vecchi e nuovi
attentati alla libertà, in Nuovi Studi Politici, n. 2, 1989;
2)
Riforme elettorali e referendum, in Nomos,
n. 1, 1992;
3)
Sulla nuova proposta di legge per
la tutela della riservatezza dei dati informatici, in Informatica e
Enti Locali, n. 1, 1992;
4)
Sul concetto di
sovranità in Heller e Smend, in Nuovi Studi Politici, n. 2,
1992;
5)
Un’altra
pronuncia in tema di rapporti fra utente e servizio pubblico radiotelevisivo, in Giurisprudenza costituzionale,
n. 5, 1992;
6)
Sul
“nuovo” diritto all’informazione ambientale, in Giurisprudenza costituzionale,
n. 6, 1992;
7)
Appunti su Ferrero
e la sovranità, nel vol. Guglielmo Ferrero.
Itinerari del pensiero, a
cura di L.Cedroni, Edizioni Scientifiche Italiane,
Napoli, 1994;
8)
Gaetano Mosca
commissario del collegio Ghislieri, in Il Politico, n. 4, 1994;
9)
Sovranità
popolare e democrazia diretta alla Costituente, in Democrazia e diritto, n.
4/94-1/95;
10)
Forma di governo
comunale e sistema elettorale, in Giurisprudenza costituzionale, n. 6,
1994;
11)
L’”autocrazia”
di partito nel pensiero di Giacomo Perticone, in Nuovi Studi Politici, n. 3-4, 1995 (scritto insieme a Luigi Compagna);
12)
Sovranità popolare,
principio maggioritario e riforme istituzionali, in Diritto e Società, n.
4, 1995 (ed anche negli Studi in onore di Serio Galeotti, vol.II,
ed.Giuffrè, Milano, 1998);
13)
Maggioranza e
minoranze nella legge elettorale comunale, in Giurisprudenza costituzionale, n. 5,
1995;
14)
Giuseppe Maranini e
15)
Luci ed ombre di una
futura costituzione europea, in Studi parlamentari e di politica
costituzionale, n. 111, 1996;
16)
Sovranità e Costituzione
nella dottrina di Weimar, in Il Politico, n. 1, 1996;
17)
Maranini e il progetto di
“Alleanza costituzionale”, in Nuova Antologia, n. 2199, 1996;
18)
Rileggendo
l’opera di Carlo Lavagna, in Rassegna Parlamentare, n. 1, 1997;
19)
Il decreto legge sulla par condicio nella forma
di governo in transizione, nel vol. Par condicio e
Costituzione, a cura di F. Modugno, ed. Giuffrè,
Milano, 1997;
20)
Sovranità
popolare e Stato costituzionale, nel vol. Cinquantenario della Repubblica, a cura
di S. Labriola, ed. Giuffrè,
Milano 1997;
21)
Il progetto sulla giustizia alla
Commissione bicamerale: una mediazione riuscita?, in Nomos,
n. 1, 1997;
22)
La legge elettorale
regionale e le “virtù” dell’interpretazione giuridica, in Giurisprudenza costituzionale,
n. 6, 1997;
23)
Commento ai commi 91-92 e 137-138
dell’art.17 l.127 del
1997, nel vol. Commento alla legge
127/97 “Bassanini
24)
Il diritto elettorale della
minoranza linguistica ladina, in Giurisprudenza costituzionale, n. 5,
1998;
25)
26)
L’attività
della Corte costituzionale nel
27)
La
“terribile” Costituzione di Weimar, in Nuovi Studi Politici, n. 1,
1999;
28)
Forma di governo e
“partitocrazia” negli anni dell’inattuazione
costituzionale, nel vol. L’apprendimento della Costituzione (1947-1957), a cura di A. Barbera, M. Cammelli, P. Pombeni,
ed. F. Angeli, Milano, 1999;
29)
Il presidenzialismo
regionale, in Gazzetta giuridica Giuffrè-Italia oggi,
n. 43, 1999;
30)
Volantinaggio
elettorale e “fenomeni di Drittwirkung” in una decisione… di diritto costituzionale comparato, in Il diritto dell’informazione e dell’informatica, n. 6, 1999;
31)
Finanziamento dei
partiti e corruzione: brevi note critiche sul caso italiano, nel vol. Finanziamento della
politica e corruzione, a cura di F. Lanchester, ed. Giuffrè, Milano, 2000;
32)
Profili costituzionali
della sussidiarietà in senso orizzontale, in Rivista Giuridica del Mezzogiorno,
n. 1, 2000;
33)
Profili costituzionali del
Ministro per i rapporti con il Parlamento, in Rassegna Parlamentare,
n. 4, 2000 (scritto insieme a Luigi Ciaurro);
34)
Il drafting legislativo in Italia ed altrove, in Studi parlamentari e di politica
costituzionale, n. 127, 2000;
35)
La nuova legge
spagnola sul trattamento dei dati personali, in Il diritto dell’informazione
e dell’informatica, n. 6, 2000.
36)
Il Governo,
espressione della sovranità popolare, nel vol. L’incerta transizione,
a cura di D. Castellano e G. Cordini,
Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli, 2000.
37)
Egidio Tosato e il
duplice volto della sovranità, nel vol. Egidio Tosato costituzionalista e
costituente, a cura di M. Galizia, ed. Giuffrè, Milano, 2000 (estratto);
38)
Mortati e la polemica
sull’indirizzo politico negli anni Trenta, nel vol. Le forme di governo nel
pensiero di Costantino Mortati, a cura di M. Galizia, ed. Giuffrè, Milano, 2000
(estratto);
39)
Sulla forma di governo
delle Regioni ordinarie e speciali, in Studi parlamentari e di politica
costituzionale, n. 130, 2000;
40)
Suggestioni anglosassoni sulla
forma di governo della Repubblica italiana, in Diritto e Società, n.
1, 2001 (anche nel vol. Le Costituzioni
anglosassoni e l'Europa, a cura di E. Capozzi, ed. Rubettino, Soveria Manelli, 2002);
41)
Elezione diretta del
sindaco e limiti alla rieleggibilità, in Rivista Giuridica del
Mezzogiorno, n. 1-2, 2001;
42)
Elezione diretta dei
sindaci e limitazione del mandato, in Quaderni costituzionali, n. 2, 2001;
43)
Le nuove forme di
governo regionali, in Queste istituzioni, n. 123, 2001;
44)
Forma di governo e sistema
elettorale nelle Regioni a statuto speciale, in Diritto e Società, n.
3, 2001 (anche nel vol. Le nuove
specialità nella riforma dell'ordinamento regionale, a cura di A. Ferrara e G. Salerno, ed. Giuffrè, Milano, 2003);
45)
Subsidiariedad y
Constitucion, in Revista de Estudios Politicos, n.115,
2002;
46)
Il nomen Parlamento e la sovranità popolare, in Quaderni costituzionali, n.
3, 2002;
47)
Contro l'abuso della decretazione
d'urgenza controlli rigorosi ma anche nuovi strumenti (Editoriale), in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 39, 2002;
48)
La differenziazione regionale nel
regionalismo differenziato, in Rivista Giuridica del
Mezzogiorno, n. 2, 2002 (anche sul sito Web: www.associazioneitalianadeicostituzionalisti.it);
49)
Il federalismo da completare, in Queste Istituzioni, n.
125-126, 2002 (anche nel vol. Lo Stato e
le autonomie, a cura di E. Rozo
Acuna, ed. Giappichelli,
Torino, 2003);
50)
E’ giunta l’ora di
una legge sui partiti politici? in
Quaderni costituzionali, n. 1, 2003;
51)
A proposito del
sistema elettorale per la rappresentanza forense, in Giurisprudenza Costituzionale,
n. 3, 2002.
52)
Per un assetto
istituzionale stabile intesa bipartisan sulla forma
di governo (Editoriale), in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 4, 2003;
53)
Tutte le
contraddizioni di una scelta nell'equilibrio della rappresentanza politica, in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 12, 2003;
54)
Così l'assenza di norme
costituzionali condiziona le scelte sulla guerra (Editoriale), in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 13, 2003;
55)
Tra riforme
federaliste e nuove competenze bicameralismo perfetto ancora da superare (Editoriale), in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 17, 2003 (anche sul sito
Web: www.federalismi.it, n. 1, 2003);
56)
Nasce un'immunità di tipo
"istituzionale": una legge ad hoc sarebbe stata più opportuna, in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 26, 2003;
57)
Tra soluzioni equilibrate e lacune
da colmare un nuovo tassello nel mosaico dell'attuazione, in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 29, 2003;
58)
Federalismo: una doppia opzione per il nuovo Senato delle Regioni (Editoriale), in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 32, 2003;
59)
Coraggiose le scelte sul premierato ma il Senato delle Regioni resta
a metà
(Editoriale), in Guida al diritto-Il
sole 24 ore, n. 41, 2003;
60) Luci ed ombre del progetto governativo di riforma costituzionale, sul sito Web: www.federalismi.it
, n. 11, 2003;67) L’Italia
verso la “democrazia paritaria”?
in Queste Istituzioni, n. 130-131, 2003;
72) Il
“bicchiere mezzo pieno” del Senato federale, sul sito Web: www.federalismi.it, n. 7, 2004;
73) Il diritto nel calcio ovvero un calcio al diritto, in Quaderni costituzionali, n. 1, 2004;
81) Un
referendum per la Costituzione europea, sul sito Web: www.federalismi.it n. 14, 2004;
83) Nuevas
tecnologias y constitucionalismo, in Revista de Estudios
Politicos, n. 124,
2004:
88) La
Corte di giustizia e il muro a Israele, in Quaderni costituzionali, n. 4, 2004;
108)
Premierato e scioglimento delle Camere, nel sito Web: www.federalismi.it, n. 1, 2006;
113)
Nuova
legge elettorale e vecchio sistema politico?, in Rassegna
Parlamentare, n. 1, 2006;
119)
La revisione dei
Trattati europei: problemi e prospettive, in Diritto e
Società, n. 4,
2006.