ОТ РИМА К
ТРЕТЬЕМУ
РИМУ
XXXVI
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
СЕМИНАР
ИСТОРИЧЕСКИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ
Капитолий,
21-22 апреля 2016 г.
С.В.Журавлев
Институт
российской
истории
Российской
Академии
Наук
Москва
МИГРАЦИИ
НАСЕЛЕНИЯ В
ГОРОДА В
УСЛОВИЯХ СТАЛИНСКОЙ
МОДЕРНИЗАЦИИ:
ПРИЧИНЫ
И СЛЕДСТВИЯ
(КОНЕЦ 1920-Х - 1930-Е
ГОДЫ)
С
конца XIX в. в
России в
условиях
экономического
роста бурно
развивались
города, превратившиеся
в центры
торговли,
промышленности
и культуры.
Вследствие
крестьянского
перенаселения
и нехватки
земли в
центральных
областях
Европейской
России,
Украины и
Белоруссии а
также с учетом
лучших
возможностей
для жизни и
карьеры,
крестьянская
молодежь
устремилась
в города, где
ощущалась
потребность
в рабочей
силе.
К 1917 г.
численность
городского
населения
Российской
империи (в
границах
СССР) составила
28 млн. чел. - 18%
общей
численности
населения
страны.
Широкое
распространение
приобрело
отходничество
крестьян на
сезонные
заработки в
город - на
строительство,
в торговлю и
промышленность.
В поисках
лучшей доли
россияне
уезжали и в
другие
страны. Только
за 1900-1909 гг. в
основном в
США и Канаду
эмигрировало
более 4 млн.
человек.
К
экономическому
фактору в
условиях
роста
революционного
движения в
России прибавился
и
политический.
Горожане
отличались
большей
политической
активностью
и организованностью,
в городской
среде
сильнее ощущалось
влияние
партийной
пропаганды.
Не случайно
основные
события
Великой
российской
революции 1917 г.
происходили
в столичном
Петрограде, в
Москве и
других
крупных городах.
Большевики,
пришедшие к
власти в
России, где
более 80%
населения
составляли
крестьяне, провозгласили
«диктатуру
пролетариата»
как условие
сохранения
своей власти.
Они считали
крупные
индустриальные
центры и городской
пролетариат
своей
главной опорой,
поставив их в
привилегированное
положение в
политическом
и
экономическом
плане. Поскольку
согласно
марксистской
теории
социализм
мог
окончательно
победить
лишь в стране,
где рабочие
составляют
большинство
населения,
советское
руководство
было заинтересовано
в скорейшем
увеличении
численности
пролетариата,
а значит - и в
развитии
промышленности
и городов.
К
этому
прибавилась
бесспорная
объективная
потребность
в срочной
экономической
модернизации
страны.
Форсированная
индустриализация
была
осуществлена
государством
после
введения
планирования
в период первых
пятилеток (1928 -
июнь 1941 г.,
третья
пятилетка
была
прервана
войной),
причем, в
основном - за
счет
выкачивания
ресурсов из
деревни. Задачам
индустриализации
была
подчинена и
носившая
преимущественно
насильственный
характер
коллективизация
сельского
хозяйства, в
результате
которой на
рубеже 1920-1930-х гг.
индивидуальные
крестьянские
хозяйства
были
объединены в
подконтрольные
государству
колхозы.
Индустриализация
сопровождалась
миграционными
процессами,
стремительной
урбанизацией
страны,
глубокими сдвигами
в социальной
структуре
общества. На
практике
экономические,
социальные и
идеологические
факторы
оказались
теснейшим
образом
сплетены в
единый
клубок, в зависимости
от ситуации
подталкивая
или нивелируя
друг друга,
порождая
крайне
противоречивые
последствия.
К
этому
прибавился
культурный
аспект. Многие
российские
деятели
культуры, в
том числе
писатель
Максим
Горький,
идеализировали
горожан как
носителей
прогрессивной
городской
(пролетарской)
культуры,
противопоставляя
их «дикой,
невежественной»
мелкобуржуазной
деревне. Это
хорошо видно
из публицистических
работ
Горького, а
также из
инициированных
им на рубеже
1920-1930-х гг. исторических
начинаний -
«Истории
городов» и «Истории
деревни»,
призванных
показать превосходство
городской
культуры над
традиционной,
деревенской.
Неудивительно,
что Горький с
восторгом
отнесся к
индустриализации
и вызванными
ею
миграционными
процессами.
Вместе с тем,
он опасался
слишком стремительного
и массового
притока
вчерашних
крестьян в
города и на
предприятия,
полагая, что
вместо
постепенной
«ассимиляции»
деревенская
культура
может
«поглотить»
ростки городской
пролетарской
культуры.
Имелись
ли основания
для подобных
опасений?
Насколько
справедливо,
например,
историки
назвали
Москву тех
лет
«крестьянской
столицей»? В
период войн и
революций
горожане
бежали в
деревню в
поисках
пропитания.
За 1917-1922 гг.
городское население
сократилось
на четверть,
причем, особенно
заметно - в
крупных
городах (к
примеру,
«колыбель
революции»
Петроград потерял
к 1922 г. треть
жителей). В 1926 в
Российской Федерации,
как и до
революции в
границах империи,
было всего 2
города с
числом
жителей более
1 млн. чел. -
Москва (2026 тыс.
чел.) и
Ленинград (1614
тыс. чел.) Все
остальные
российские
города имели
менее 500 тыс.
жителей. В
целом в
городах с
более 100 тыс.
населения в 1926
г. проживало
лишь 36%
горожан. Это
означало, что
основная
масса
горожан находилась
в малых
городах и
поселках
городского
типа, где не
было
крупного
производства
и население
вело образ
жизни, мало
отличавшийся
от
деревенского.
При этом
вследствие
хозяйственной
разрухи
малые города
обезлюдели и
имели тенденцию
к
исчезновению.
Так, с 1917 по 1926 гг. 81
город утратил
свой статус и
был
преобразован
в сельское
поселение.
Среди них был
и г.
Ставрополь-на-Волге
(современный
г. Тольятти с
гигантским
автозаводом,
построенным в
конце 1960-х гг. по
контракту с
итальянской
фирмой ФИАТ),
лишившийся
городского
статуса в 1924
г.(восстановление
статуса
города произошло
вследствие
индустриализации).
Рост
городского
населения
начался в
СССР в середине
1920-х годов, а в 1928 г.
- уже в
условиях
индустриализации
- была
восстановлена
предреволюционная
численность
горожан и
наметился их
быстрый рост.
Тревожным
для новой
власти
явлением
начала 1920-х гг.
стало
«деклассирование»
пролетариата,
на поддержку
которого
надеялись
большевики.
Политика
«военного
коммунизма»
привела к экономическому
кризису.
Предприятия
закрывались,
работы не
было. Рабочий
класс к середине
1920-х гг. не
только
уменьшился
численно, но
и изменился
качественно.
Часть
рабочих погибла
во время
Гражданской
войны, другие
были
«выдвинуты»
в советский
государственный
аппарат или
посланы на
учебу
(«выдвиженцы»).
Из кадровых
пролетариев
с дореволюционным
стажем на
производстве
остались лишь
немногие
«старики». На
действующие
предприятия
в 1920-е годы
пришли
женщины и
деревенская
молодежь, не
имевшие
«пролетарской
закваски» и только
осваивавшие
навыки
индустриального
труда.
Коллективы
же строек и
новых заводов
вообще
формировались
«с нуля».
Индустриальная
модернизация
сопровождалась
массовыми
миграциями
сельского
населения в
города. В
годы первых
пятилеток городское
население
страны
увеличивалось
в среднем
ежегодно на 6,5%
(а на Урале - на
8-10% в год). Страна
из аграрной
превратилась
в аграрно-индустриальную,
в ней заметно
увеличилась
доля
городского
населения по
сравнению с
сельским.
Таблица
1. Рост
городского
населения
СССР и России
в 1897 - 1939 гг.
(в
соответствующих
территориях
Российской
империи)
|
1897 г. |
1917 г. |
1926 г. |
1939 г. |
СССР (млн.
чел.) |
18,4 |
29,1 |
26,3 |
60,5 (в том
числе 4,3 млн. за
счет новых
территорий) |
Россия (млн.
чел.) |
9,9 |
15,5 |
16,5 |
36,3 |
СССР, доля в %
|
15 |
18 |
18 |
32 |
Россия,
доля в % |
15 |
17 |
18 |
33 |
С 1926 по 1939 гг.,
согласно
переписи
населения
СССР, из
сельской
местности в
город мигрировало
18,7 млн. чел. Тем
самым
численность
городских
жителей
увеличилась
за этот период
вдвое и
составила 32%
населения
страны.
Таблица
2. Увеличение
численности
населения в
крупных
индустриальных
центрах СССР,
в тыс. чел.
город |
1926 г. |
1939 г. |
Москва |
2.029 |
4 137 |
Ленинград |
1 731 |
3 385 |
Харьков |
417 |
833 |
Горький (Н.
Новгород) |
222 |
644 |
Новосибирск |
129 |
404 |
Куйбышев
(Самара) |
176 |
390 |
Свердловск
(Екатеринбург) |
140 |
423 |
Донецк |
174 |
466 |
Челябинск |
59 |
273 |
Сталинград
(Волгоград) |
151 |
445 |
Как
видим, в
новых
индустриальных
центрах, где
в рамках
индустриализации
были построены
крупные
предприятия,
численность
жителей в
короткие
сроки
увеличилась
в несколько
раз. В
Европейской
части СССР
самыми урбанизированными
оказались
Москва,
Ленинград,
Ярославская,
Тульская,
Горьковская
(Нижегородская),
Харьковская,
Днепропетровская
области. В этих
регионах за 10
лет (1927-1938 гг.)
численность
городского
населения
выросла
почти в 3 раза,
а в Донбассе -
в 4 раза. Это
усугубило и
без того
острый
жилищный
кризис (к примеру,
в Москве с 1926 по
1933 г. размер
жилого фонда
в расчете на
одного
жителя
сократился с
5,3 до 4,15 кв. м.) и
привело к
широкому
распространению
бараков -
временных
деревянных
общежитий
для рабочих,
не имевших
элементарных
удобств.
Потребности
индустриализации
обусловили
максимальное
приближение
строившихся предприятий
и рабочих
поселков к
источникам
сырья и
транспортным
артериям. В
результате, к
примеру,
вблизи
месторождений
полезных ископаемых
и рек
возникли
города-комбинаты
Магнитогорск,
Воркута,
Норильск.
Комсомольск-на-Амуре
(основан в 1932 г.)
изначально
создавался
как
промышленный
центр на
Дальнем Востоке.
Воркута и
Норильск
были
расположены в
особо
суровых
климатических
условиях и строились
преимущественно
заключенными
ГУЛАГа. Одним
из
результатов
индустриальной
модернизации
стало
широкое
распространение
феномена
«градообразующих
предприятий»
(такой город
фактически
состоял из
двух частей -
производственной
и жилой).
Высокая
концентрация
промышленности
в отдельных
регионах и
связанная с
ней острая
потребность
в рабочих
кадрах приводила
к тому, что
именно
вблизи этих
городов
происходило
быстрое
«вымывание»
и, соответственно,
сокращение
сельского
населения,
устремившегося
в города. Северо-Запад
европейской
России
оказался первым
регионом
страны, где
уже в
середине 1930-х гг.
численность
горожан
превзошла
численность
жителей
деревни. В
конце 1930-х гг. то
же самое
произошло в
Донецком
регионе УССР.
Естественный
прирост
городского
населения
тоже имел
место, но он
был
незначительным,
поскольку
рождаемость
в городах
была в то
время ниже,
чем в
деревне.
Начиная с 1929 г. наблюдается
сокращение
численности
сельских
жителей как в
целом по
СССР, так и в России.
Другой
особенностью
стало то, что
в годы индустриализации
начали
активно
осваиваться
ранее
малонаселенные
территории
Севера и
Востока
страны, где
до начала
пятилеток
горожан было
совсем мало.
В результате
даже с учетом
«низкого
старта»
успехи были
очевидны. К
примеру, к
концу 1930-х гг.
численность
городского
населения
европейского
Севера
выросла в 4,4
раза (на 600 тыс.
чел.), а
азиатского
Севера - в 11 раз.
Индустриализация
привела к
значительному
росту
городов и
городского
населения в национальных
регионах.
Хозяйственное
освоение
новых территорий
России
традиционно
осуществлялось
при помощи
этнических
русских, считавшихся
профессионально
подготовленными
и способными
к адаптации в
иной социокультурной
среде. По
статистике к
1917 г. на национальных
окраинах (вне
территории
российских
губерний)
проживало 7,6
млн. чел. - 10%
всех русских
империи. В
условиях
индустриализации
1930-х гг. Советская
Россия
оказала
значительную
помощь
национальным
республикам
в строительстве
предприятий,
становлении
и кадровом
оснащении их
экономик,
учреждений
культуры и
образования.
Неудивительно,
что в столицах
и крупных
индустриальных
центрах союзных
республик
(Средняя
Азия,
Закавказье)
увеличилась
прослойка
русских. В 1939 г.
вне РСФСР
проживало 10,7
млн. русских,
что в 1,4 раза
больше, чем в 1917
г. Разница с
дореволюционным
периодом еще
и в том, что
теперь это в основном
были люди
городских
профессий и индустриального
труда,
направленные
в национальные
регионы.
Без
регулирования
государством
миграционных
процессов и
обеспечения
рабочей
силой в
плановом
порядке
невозможна
была
реализация
амбициозных
индустриальных
проектов.
Обеспечение
рабочей
силой
осуществлялось
несколькими
основными
способами, а
именно:
контрактация
крестьян,
проведение
партийных и
комсомольских
мобилизаций,
использование
принудительного
труда
заключенных.
Почти на всех
новостройках
первых
пятилеток
были лагеря
или поселения
ссыльных.
Это,
конечно, не
означало, что
на гигантах первых
пятилеток не
было
добровольных
переселенцев
и
энтузиастов
из числа молодежи.
Преобладали
крестьяне,
привлеченные
лучшими
бытовыми
условиями и
образовательными
возможностями
городов,
гарантированным
снабжением
рабочих в
условиях действовавшей
в СССР в
первой
половине 1930-х гг.
карточной
системы, а
также те, кто
бежал в город
и на стройки
от
коллективизации,
раскулачивания
и от
вызванного
ими
массового
голода
начала 1930-х гг.
В
этот период
бегство из
колхозной
деревни в
города
приобрело
столь
масштабный
характер, что
правительство
с 1932 г. ввело в
городах
паспортную
систему с
пропиской,
ограничив
тем самым
неконтролируемые
миграционные
потоки из
деревни (крестьяне
не имели
паспортов и
не могли по своей
воле
покинуть
местожительства).
Тем не менее,
объективные
потребности
индустриального
общества
вели к
постоянному
увеличению
мобильности
населения.
В
России была
популярна
поговорка:
«Где родился
- там и
пригодился».
Однако
переписи населения
показывали
постоянное
увеличение
доли
переехавших
граждан,
проживавших
не там, где
они родились.
К примеру, в 1897
г. таковых в
России было
почти 15%, в 1926 г. - 22,5%.
Массовые
миграционные
процессы 1930-х
гг.,
связанные с
индустриализацией,
коллективизацией,
репрессиями
и насильственными
перемещениями
людей, только
усилили эту
тенденцию.
Закономерно,
что в центре
современных
научных дискуссий
оказался
вопрос о цене
сталинской
индустриализации,
о
соотношении
ее позитивных
и негативных
результатов
в области
экономики.
культуры, в
социальной
сфере. Проблема,
однако,
заключается
в том, что
многие
процессы тех
лет, в том
числе
добровольные
и
насильственные
миграции
населения,
имели как
сиюминутные,
так и
долгосрочные
последствия
и их
невозможно
однозначно
оценить со
знаком плюс
или минус.
[Un
evento culturale, in quanto ampiamente pubblicizzato in precedenza, rende
impossibile qualsiasi valutazione veramente anonima dei contributi ivi
presentati. Per questa ragione, gli scritti di questa parte della sezione
“Memorie” sono stati valutati “in chiaro” dal Comitato
promotore del XXXVI Seminario internazionale di studi storici “Da Roma
alla Terza Roma” (organizzato dall’Unità
di ricerca ‘Giorgio La Pira’ del CNR e dall’Istituto
di Storia Russa dell’Accademia
delle Scienze di Russia, con la collaborazione della ‘Sapienza’ Università di Roma, sul tema:
MIGRAZIONI, IMPERO E CITTÀ DA ROMA A COSTANTINOPOLI A MOSCA) e dalla
direzione di Diritto @
Storia]