N. 4 – 2005 – CV

Tommaso Edoardo Frosini

Professore ordinario di Diritto pubblico comparato nella Facoltà di giurisprudenza dell’Università di Sassari;

E' nato a Catania il 3.4.1964 e risiede a Roma, e-mail: tefrosini@yahoo.it - frosini@uniss.it;

Nell’Anno accademico 1988-89 si è laureato in Giurisprudenza nell’Università “La Sapienza” di Roma con la votazione di 110 e lode, discutendo una tesi in diritto costituzionale;

E’ iscritto all’ordine degli avvocati di Roma, albo dei cassazionisti;

Vincitore, nel febbraio 1989, del premio “Benedetto Croce” della Scuola di Liberalismo, per il miglior scritto dedicato al tema della libertà nel mondo contemporaneo;

Vincitore, nel settembre 1990, di una borsa di studio del Consiglio Nazionale delle Ricerche – Comitato per le scienze giuridiche e politiche;

Nel luglio 1991 è vincitore del concorso di ammissione al dottorato di ricerca in Teoria dello Stato e istituzioni politiche comparate nella Facoltà di Scienze politiche dell’Università “La Sapienza” di Roma;

Negli anni 1992 e 1994 è incaricato, quale docente junior, di tenere dei corsi presso la Scuola superiore della pubblica amministrazione;

Nel dicembre 1995 consegue il titolo di dottore di ricerca in Teoria dello Stato e istituzioni politiche comparate;

Dall’Anno Accademico 1996-97 (fino all’A.A. 2000-2001) è assistente alla cattedra di Storia delle costituzioni moderne nella Facoltà di Giurisprudenza della Luiss-Guido Carli;

Nel giugno 1996 è vincitore di una borsa di studio del Consiglio Nazionale delle Ricerche – Comitato per le scienze giuridiche e politiche;

Nel luglio 1996 è vincitore del concorso per l’assegnazione di una borsa di studio post-dottorato presso il Dipartimento di Teoria dello Stato della facoltà di Scienze politiche dell’Università “La Sapienza” di Roma;

Dal 1996 fino al 2001 è incaricato alle esercitazioni, in materia di drafting e fonti normative, presso la “Scuola di scienza e tecnica legislativa” dell’ISLE di Roma;

Nel luglio 1999 è vincitore di un assegno di ricerca presso la Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Teramo;

Nell’Anno Accademico 1999-2000 gli viene assegnato dalla Facoltà di Scienze politiche della Terza Università di Roma un contratto integrativo presso la cattedra di Diritto costituzionale italiano e comparato;

Nell’Anno Accademico 1999-2000 è incaricato, con contratto sostitutivo, all’insegnamento di Diritto pubblico comparato nella Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Sassari;

Negli anni 1999 e 2000 è nominato consulente presso il Ministero delle Riforme Istituzionali per lo svolgimento di incarichi di studio;

Nell’aprile 2000 è nominato dal Ministro per i Rapporti con il Parlamento componente della Commissione di studio su: “Le tecniche di redazione dei testi normativi”, istituita presso la Presidenza del Consiglio - Dipartimento dei Rapporti con il Parlamento;

Nel luglio 2000 viene dichiarato, all’unanimità, idoneo nella procedura di valutazione comparativa per professore associato di Diritto pubblico comparato con bando della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Lecce;

Nell’ottobre 2000 viene chiamato, dalla Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Sassari, a ricoprire, quale professore associato, la cattedra di Diritto pubblico comparato; gli viene altresì assegnata, per supplenza, la titolarità della seconda cattedra di Diritto costituzionale;

Nel gennaio 2001 viene invitato, nell’ambito di un’indagine conoscitiva sulla legge sull’elezione diretta del sindaco ed i limiti alla sua rieleggibilità, ad un’audizione presso la Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati;

Nel giugno 2001 viene dichiarato, all’unanimità, idoneo nella procedura di valutazione comparativa per professore ordinario di Diritto pubblico comparato con bando della Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Bari;

Nel luglio 2001 viene chiamato, dalla Facoltà di Giurisprudenza dell’Università di Sassari, a ricoprire, quale professore straordinario, la cattedra di Diritto pubblico comparato; gli viene altresì assegnata, per supplenza, la titolarità della seconda cattedra di Diritto costituzionale;

Nell'ambito della Scuola di scienza e tecnica della legislazione presso l'ISLE di Roma, è titolare dell'insegnamento su: "Le Assemblee legislative nell'Unione Europea";

Dall'anno accademico 2001-2002 ad oggi è titolare, per contratto, dell'insegnamento di Dottrina dello Stato nella Facoltà di Giurisprudenza della Luiss-Guido Carli di Roma;

Nel dicembre 2001 è invitato dall'Università di Caceres (Spagna) quale componente - unico straniero insieme a giuristi spagnoli - di una commissione di concorso per l'assegnazione del titolo di dottorato europeo presso la locale Facoltà di Diritto;

Nel febbraio 2002 è nominato, con decreto del Presidente del consiglio, componente del Comitato di studio ministeriale sulla riforma del bicameralismo e dell'immunità parlamentare;

Nel settembre 2002 viene invitato, nell’ambito di un’indagine conoscitiva sulla proposta di riforma dell'art.11 della Costituzione, ad un’audizione presso la Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati;

Nell’ottobre 2003 è nominato, con decreto del Presidente del Senato della Repubblica, componente della Commissione esaminatrice del concorso pubblico per 4 posti di Consigliere parlamentare di prima fascia di professionalità informatica;

Nel gennaio 2004 viene invitato, nell’ambito di un’indagine conoscitiva sulla proposta di legge in materia di potere di grazia, ad un’audizione informale presso la Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati;

Nel marzo 2004 viene invitato, nell’ambito di un’indagine conoscitiva sulle proposte di legge in materia di diritto di voto agli stranieri, ad un’audizione informale presso la Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati;

Nel giugno 2004 viene invitato, nell’ambito di un’indagine conoscitiva sulle tematiche riguardanti la modifica della parte II della Costituzione, ad un’audizione presso la Commissione affari costituzionali della Camera dei deputati;

Nel luglio 2004 è nominato, con decreto del Presidente del Senato della Repubblica, componente della Commissione esaminatrice del concorso pubblico per 20 posti di Consigliere parlamentare di prima fascia;

Nel gennaio 2005 viene confermato, con giudizio unanime, professore ordinario di diritto pubblico comparato;

Nel febbraio 2005 è nominato componente della commissione ministeriale presso il Ministero dell’ambiente e della tutela del territorio, prevista dalla legge n. 308 del 15.12.2004, per la redazione dei testi unici in materia ambientale;

E' componente del comitato scientifico della rivista Diritto pubblico comparato ed europeo e della rivista Queste istituzioni, nonché del comitato di redazione della Rivista giuridica del mezzogiorno;

E' socio dell’Associazione italiana dei costituzionalisti; dell’Associazione di diritto pubblico comparato ed europeo; dell’Associazione italiana di diritto comparato.

PUBBLICAZIONI

Volumi:

1) Sovranità popolare e costituzionalismo, ed. Giuffrè, Milano 1997;

2) Forme di governo e partecipazione popolare, ed. Giappichelli, Torino 2002;

3) Le votazioni, ed. Laterza, Roma-Bari 2002;

4) Il Premierato nei governi parlamentari (come curatore), ed. Giappichelli, Torino 2004.

Saggi ed Articoli:

1) Vecchi e nuovi attentati alla libertà, in Nuovi Studi Politici, n. 2, 1989;

2) Riforme elettorali e referendum, in Nomos, n. 1, 1992;

3) Sulla nuova proposta di legge per la tutela della riservatezza dei dati informatici, in Informatica e Enti Locali, n. 1, 1992;

4) Sul concetto di sovranità in Heller e Smend, in Nuovi Studi Politici, n. 2, 1992;

5) Un’altra pronuncia in tema di rapporti fra utente e servizio pubblico radiotelevisivo, in Giurisprudenza costituzionale, n. 5, 1992;

6) Sul “nuovo” diritto all’informazione ambientale, in Giurisprudenza costituzionale, n. 6, 1992;

7) Appunti su Ferrero e la sovranità, nel vol. Guglielmo Ferrero. Itinerari del pensiero, a cura di L. Cedroni, ESI, Napoli 1994;

8) Gaetano Mosca commissario del collegio Ghislieri, in Il Politico, n. 4, 1994;

9) Sovranità popolare e democrazia diretta alla Costituente, in Democrazia e diritto, n. 4/94-1/95;

10) Forma di governo comunale e sistema elettorale, in Giurisprudenza costituzionale, n. 6, 1994;

11) L’”autocrazia” di partito nel pensiero di Giacomo Perticone, in Nuovi Studi Politici, n. 3-4, 1995 (scritto insieme a L. Compagna);

12) Sovranità popolare, principio maggioritario e riforme istituzionali, in Diritto e Società, n. 4, 1995 (ed anche negli Studi in onore di Serio Galeotti, vol. II, ed. Giuffrè, Milano 1998);

13) Maggioranza e minoranze nella legge elettorale comunale, in Giurisprudenza costituzionale, n. 5, 1995;

14) Giuseppe Maranini e la Costituzione fra mito e realtà, saggio introduttivo al vol. di G. Maranini, Il mito della Costituzione, ed. Ideazione, Roma 1996;

15) Luci ed ombre di una futura costituzione europea, in Studi parlamentari e di politica costituzionale, n. 111/96;

16) Sovranità e Costituzione nella dottrina di Weimar, in Il Politico, n. 1, 1996;

17) Maranini e il progetto di “Alleanza costituzionale”, in Nuova Antologia, n. 2199, 1996;

18) Rileggendo l’opera di Carlo Lavagna, in Rassegna Parlamentare, n. 1, 1997;

19) Il decreto legge sulla par condicio nella forma di governo in transizione, nel vol. Par condicio e Costituzione, a cura di F. Modugno, ed. Giuffrè, Milano 1997;

20) Sovranità popolare e Stato costituzionale, nel vol. Cinquantenario della Repubblica, a cura di S. Labriola, ed. Giuffrè, Milano 1997;

21) Il progetto sulla giustizia alla Commissione bicamerale: una mediazione riuscita?, in Nomos, n. 1, 1997;

22) La legge elettorale regionale e le “virtù” dell’interpretazione giuridica, in Giurisprudenza costituzionale, n. 6, 1997;

23) Commento ai commi 91-92 e 137-138 dell’art.17 l.127 del 1997, nel vol. Commento alla legge 127/97 “Bassanini 2”, con il coordinamento di M. Stipo, ed. Maggioli, Rimini 1998;

24) Il diritto elettorale della minoranza linguistica ladina, in Giurisprudenza costituzionale, n. 5, 1998;

25) La Corte e i referendum elettorali: l’ultimo atto, in Gazzetta giuridica Giuffrè-Italia oggi, n. 7, 1999;

26) L’attività della Corte costituzionale nel 1998, in Gazzetta giuridica Giuffrè-Italia oggi, n. 11, 1999;

27) La “terribile” Costituzione di Weimar, in Nuovi Studi Politici, n. 1, 1999;

28) Forma di governo e “partitocrazia” negli anni dell’inattuazione costituzionale, nel vol. L’apprendimento della Costituzione (1947-1957), a cura di Barbera-Cammelli-Pombeni, ed. F. Angeli, Milano 1999;

29) Il presidenzialismo regionale, in Gazzetta giuridica Giuffrè-Italia oggi, n. 43, 1999;

30) Volantinaggio elettorale e “fenomeni di Drittwirkung” in una decisione… di diritto costituzionale comparato, in Il diritto dell’informazione e dell’informatica, n. 6, 1999;

31) Finanziamento dei partiti e corruzione: brevi note critiche sul caso italiano, nel vol. Finanziamento della politica e corruzione, a cura di F. Lanchester, ed. Giuffrè, Milano 2000;

32) Profili costituzionali della sussidiarietà in senso orizzontale, in Rivista Giuridica del Mezzogiorno, n. 1, 2000;

33) Profili costituzionali del Ministro per i rapporti con il Parlamento, in Rassegna Parlamentare, n. 4, 2000 (scritto insieme a L. Ciaurro);

34) Il drafting legislativo in Italia ed altrove, in Studi parlamentari e di politica costituzionale, n. 127, 2000;

35) La nuova legge spagnola sul trattamento dei dati personali, in Il diritto dell’informazione e dell’informatica, n. 6, 2000;

36) Il Governo, espressione della sovranità popolare, nel vol. L’incerta transizione, a cura di D. Castellano e G. Cordini, Edizioni Scientifiche Italiane, Napoli 2000;

37) Egidio Tosato e il duplice volto della sovranità, nel vol. Egidio Tosato costituzionalista e costituente, a cura di M. Galizia, ed. Giuffrè, Milano 2000 (estratto);

38) Mortati e la polemica sull’indirizzo politico negli anni Trenta, nel vol. Le forme di governo nel pensiero di Costantino Mortati, a cura di M. Galizia, ed. Giuffrè, Milano 2000 (estratto);

39) Sulla forma di governo delle Regioni ordinarie e speciali, in Studi parlamentari e di politica costituzionale, n. 130, 2000;

40) Suggestioni anglosassoni sulla forma di governo della Repubblica italiana, in Diritto e Società, n. 1, 2001 (anche nel vol. Le Costituzioni anglosassoni e l'Europa, a cura di E. Capozzi, ed. Rubettino, Soveria Manelli 2002);

41) Elezione diretta del sindaco e limiti alla rieleggibilità, in Rivista Giuridica del Mezzogiorno, n. 1-2, 2001;

42) Elezione diretta dei sindaci e limitazione del mandato, in Quaderni costituzionali, n. 2, 2001;

43) Le nuove forme di governo regionali, in Queste istituzioni, n. 123, 2001;

44) Forma di governo e sistema elettorale nelle Regioni a statuto speciale, in Diritto e Società, n. 3, 2001 (anche nel vol. Le nuove specialità nella riforma dell'ordinamento regionale, a cura di A. Ferrara e G. Salerno, ed. Giuffrè, Milano 2003);

45) Subsidiariedad y Constitucion, in Revista de Estudios Politicos, n. 115, 2002;

46) Il nomen Parlamento e la sovranità popolare, in Quaderni costituzionali, n. 3, 2002;

47) Contro l'abuso della decretazione d'urgenza controlli rigorosi ma anche nuovi strumenti, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 39, 2002;

48) La differenziazione regionale nel regionalismo differenziato, in Rivista Giuridica del Mezzogiorno, n. 2, 2002 (anche sul sito Internet: www.associazioneitalianadeicostituzionalisti.it);

49) Il federalismo da completare, in Queste Istituzioni, n. 125-126, 2002 (anche nel vol. Lo Stato e le autonomie, a cura di E. Rozo Acuna, ed. Giappichelli, Torino 2003);

50) E’ giunta l’ora di una legge sui partiti politici?, in Quaderni costituzionali, n. 1, 2003;

51) A proposito del sistema elettorale per la rappresentanza forense, in Giurisprudenza Costituzionale, n. 3, 2002.

52) Per un assetto istituzionale stabile intesa bipartisan sulla forma di governo, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 4, 2003;

53) Tutte le contraddizioni di una scelta nell'equilibrio della rappresentanza politica, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 12, 2003;

54) Così l'assenza di norme costituzionali condiziona le scelte sulla guerra, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 13, 2003;

55) Tra riforme federaliste e nuove competenze bicameralismo perfetto ancora da superare, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 17, 2003 (anche sul sito Internet: www.federalismi.it, n. 1, 2003);

56) Nasce un'immunità di tipo "istituzionale": una legge ad hoc sarebbe stata più opportuna, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 26, 2003;

57) Tra soluzioni equilibrate e lacune da colmare un nuovo tassello nel mosaico dell'attuazione, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 29, 2003;

58) Federalismo: una doppia opzione per il nuovo Senato delle Regioni, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 32, 2003;

59) Coraggiose le scelte sul premierato ma il Senato delle Regioni resta a metà, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 41, 2003;

60) Luci ed ombre del progetto governativo di riforma costituzionale, sul sito Internet: www.federalismi.it, n. 11, 2003;

61) Tecnologie e libertà costituzionali, in Il diritto dell'informazione e dell'informatica, n. 3, 2003 (anche nel vol. Scienza e diritto nel prisma del diritto comparato, a cura di G. Comandè e G. Ponzanelli, ed. Giappichelli, Torino 2004 e anche negli Studi in memoria di Livio Paladin, vol. II, ed. Jovene, Napoli 2004);

62) Alcune osservazioni sull'Europa nella Costituzione italiana e la modifica dell'art. 11, in Diritto Pubblico Comparato ed Europeo, n. 3, 2003;

63) Sovranità nelle decisioni per ogni individuo con il nuovo diritto di libertà informatica, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 45, 2003;

64) Diritto alla sicurezza e libertà di espressione, un traino per la nuova Costituzione europea, in Guida al diritto-Il sole 24 ore, n. 47, 2003;

65) Federalismo e bicameralismo (Editoriale), sul sito Internet: www.federalismi.it n. 14, 2003 (anche nel vol. I percorsi del federalismo 2003, a cura di B. Caravita, ed. Giuffrè, Milano 2004);

66) La “politica costituzionale” di Giuseppe Maranini, in Le Carte e la Storia, n. 2, 2003 (anche nel vol. Istituzioni e poteri nell’Italia contemporanea (Atti del Convegno di studi in memoria di Giuseppe Maranini a cento anni dalla nascita), a cura di S. Rogari, Centro Editoriale Toscano, Firenze 2004);

67) L’Italia verso la “democrazia paritaria”?, in Queste Istituzioni, n. 130-131, 2003;

68) Il potere di grazia e la consuetudine costituzionale, sulla rivista telematica di “Quaderni costituzionali” sul sito Internet: http://web.unife.it/progetti/forumcostituzionale