Nato a Sassari il 1 agosto
1955, è straordinario di diritto costituzionale nella Facoltà di giurisprudenza
dell'Università di Sassari. E’ supplente di diritto regionale nella stessa
Facoltà e di Istituzioni di diritto pubblico nel corso di laurea in scienza dell’amministrazione
e sviluppo locale della Facoltà di scienze politiche dell'Università di
Cagliari, che ha sede a Nuoro. E’ vicepreside della Facoltà di giurisprudenza
di Sassari.
Laureato in
giurisprudenza, con lode, nel 1980 nell'Università di Sassari, è stato
ricercatore di diritto costituzionale dal 1984 al 1996 in questa stessa
Università. Nel 1996 ha vinto il concorso a professore universitario di seconda
fascia ed è stato chiamato all'insegnamento di dottrina dello stato dalla
Facoltà di giurisprudenza sassarese. Questa medesima Facoltà lo ha chiamato
all'insegnamento di diritto costituzionale nel 1998. Nel 2000 è stato
dichiarato idoneo in una procedura di valutazione comparativa a professore di
prima fascia di diritto costituzionale ed è stato chiamato dalla Facoltà di
giurisprudenza di Sassari.
Ha
pubblicato, fra l’altro:
§
Il giudizio di
ragionevolezza sulla misura dell’indennità di esproprio nella giurisprudenza
della Corte costituzionale, in Le Regioni, 1981.
§
Discriminazioni tra
dipendenti pubblici e privati nell’accesso alle cariche elettive: la Corte
elude il problema, in
Le Regioni, 1982.
§
L’emergenza davanti
alla Corte costituzionale, in Giurisprudenza
costituzionale, 1983.
§
Le competenze
regionali in ‘condizioni’ di emergenza, in Le Regioni, 1984.
§
Il rinvio della legge
regionale e il ricorso alla Corte costituzionale, in Le Regioni, 1986.
§
Lo stato d’emergenza
e la giurisdizione, in
Le Regioni, 1987.
§
L’emergenza
nell’ordinamento costituzionale italiano, Milano, 1988.
§
Leggi provvisorie,
sentenze della Corte costituzionale e competenze regionali, in Le Regioni, 1988.
§
Crisi costituzionali,
in Digesto delle discipline pubblicistiche, Torino, 1989, IV.
§
Competenze regionali
e situazioni di emergenza nella recente giurisprudenza della Corte
costituzionale, in Le Regioni, 1990.
§
La legge di riforma
delle autonomie locali e il diritto costituzionale, in Le Regioni, 1992.
§
Brevi note in tema di
controllo sugli atti (e di forma di governo) degli enti locali, in Le Regioni, 1992.
§
Guerra (stato di), in Digesto delle discipline pubblicistiche, Torino, 1993, VIII.
§
La Corte
costituzionale giudice di controversie tra il Parlamento e il Governo. Alcuni
spunti per una discussione, in La Corte costituzionale e
gli altri poteri dello Stato, a cura
di ANZON, CARAVITA, LUCIANI, VOLPI, Torino, 1993.
§
La motivazione delle
decisioni interlocutorie, in La motivazione delle
decisioni della Corte costituzionale, a cura di RUGGERI, Torino, 1994.
§
L’indennità di
esproprio seria, giusta e non discriminatoria, in Le
Regioni, 1994.
§
Legge cost. 26
febbraio 1948 n. 3 (Statuto Sardegna), in Commentario
della Costituzione. Disposizioni transitorie e finali. Leggi costituzionali e
di revisione costituzionale, Roma-Bologna, 1995.
§
La costituzione e la
giustizia costituzionale, Torino, 1999.
§
La revisione degli
statuti delle regioni differenziate e le prospettive della specialità, in Rivista giuridica del Mezzogiorno,
2001.
§
Le prospettive
della specialità della Regione sarda,
in Cooperazione Mediterranea, 2001.
§
La crisi
dell’autonomia speciale e la riforma dello statuto sardo, in Orientamenti sociali sardi, 2001
§
Per una nuova
autonomia speciale della Sardegna,
in Rivista giuridica del Mezzogiorno, 2002.
§
Rifondare
l’autonomia, in Amministrazione
civile, 2002.
§
Il costituzionalismo
del Secondo dopoguerra e la crisi del controllo di costituzionalità accentrato,
in Il giudizio sulle leggi e la sua “diffusione”, a cura di MALFATTI, ROMBOLI,
ROSSI, Torino, 2002.