N. 3 – Maggio 2004 – Cronache
Congresso internazionale
Mundus Novus. America.
Sistema Giuridico
Latinoamericano
(Roma, 26-29 novembre 2003)
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Dal 26 al 29 novembre 2003 nel quadro del programma generale
del Comitato Nazionale per le celebrazioni del V Centenario del viaggio di
Amerigo Vespucci,
si è tenuto a Roma sotto l’Alto
Patronato del Presidente della Repubblica il «Congresso Internazionale Mundus
Novus. America. Sistema giuridico latinoamericano»; organizzato per
iniziativa del prof. Sandro Schipani da: Centro di Studi
Giuridici Latinoamericani dell'Università degli Studi di Roma "Tor
Vergata" – ISGI (CNR); Istituto Italo-Latino Americano (IILA); Unione
Latina (UL); Associazione di Studi Sociali Latino-Americani (ASSLA); con il
patrocinio di: Camera dei Deputati; Ministero dell'Istruzione dell'Università e
della Ricerca; Ministero della Giustizia; Ministero per le Innovazioni e le
Tecnologie; Ministero per gli Italiani nel Mondo; Regione Lazio; Provincia di
Roma; Comune di Roma Comune di Firenze; Accademia Nazionale dei Lincei.
Inoltre, hanno aderito all’iniziativa l’Instituto dos Advogados Brasileiro,
l’Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba e l’Instituto
Geográflco Brasileiro.
Dal
documento introduttivo, risultano spiegate le motivazioni che stanno alla base
della partecipazione dei giuristi alle solenni celebrazioni del V Centenario del viaggio di Amerigo
Vespucci.
«Non è un
caso che la celebrazione di un evento, come i viaggi di Amerigo Vespucci, veda
la collaborazione anche dei giuristi: proprio dalla acquisita consapevolezza
della scoperta del 'Nuovo Mondo', l'universalismo chiuso del Medio Evo si è
trasformato abbracciando tutto il globo; la definizione di Imperatore come Dominus totius mundi, e della sua ditio come quella quae ascendentem videt et descendentem solem (Baldus, In primam Digesti veteris partem
commentaria, In Proemium Digestorum, n. 20, ed. Venetiis, 1599, f.2v-a),
viene sostituita dalla prospettiva per cui sull'Impero "non tramonta mai
il sole". Popoli e spazio, città e territorio, confini, repubbliche/stati,
ecc. del 'Nuovo Mondo' sono stati plasmati anche dal sistema giuridico che vi è
pervenuto.
L'identità
culturale del 'Mundus Novus - America', e le sue relazioni con l'Europa,
l'Italia e Roma in particolare, trovano nel diritto romano sicuramente il
contributo che unifica in modo più esteso e di più lunga durata i popoli e lo
spazio del continente, con riferimento più intenso all'America Latina, ed al 'sistema
giuridico latinoamericano'. Quest'ultimo costituisce un sottosistema del
sistema giuridico romanistico (romano-canonico, romano-germanico), partecipando
e contribuendo attivamente allo sviluppo della dimensione universalistica di
esso (cfr., per brevità, S. Schipani, Il
diritto romano nel 'nuovo mondo', in Il Diritto dei Nuovi Mondi. Atti Genova
1992, Padova, 1994, 55-112; P. Catalano, Diritto romano attuale, sistemi giuridici, diritto latinoamericano, in
Studia in honorem E. Polay, Szeged, 1985, 167 ss.).
Sia in una
prospettiva storica che in una prospettiva attenta alle relazioni odierne, si
colloca quindi l'interesse di un approfondimento scientifico della formazione
del sistema giuridico latinoarnericano predetto, vuoi con riferimento al
periodo anteriore all'Indipendenza, vuoi soprattutto con riferimento a quel
rinnovamento della 'transfusión' (A. Díaz-Biallet) dei diritto romano in
America Latina che si realizza con l'Indipendenza e la codificazione del
diritto, pubblico e privato, ad essa conseguente. Costituzioni e codici
realizzano un vero e proprio processo di appropriazione da parte dei popoli e
giuristi americani del sistema dalla sue origini, per la costruzione della
'Roma Americana' (J. da Silva Lisboa), della quale da ultimo si è tornati a
scoprire altresì la dimensione attenta allo sviluppo delle istituzioni indigene
di origine pre-colombiana. Il ruolo dell''abogado'/'bachareis', e delle
Università, nell'unità politico-giuridica del continente è quindi di
fondamentale importanza per l'identità culturale dell'America Latina (H.-A.
Steger). Gli elementi di unità, specificità e resistenza del sistema emergono
nei processi di integrazione regionale e subregionale, di fronte ai problemi
della c.d. globalizzazione.
Rispetto a questo
quadro generale, il cui esame è da svolgere articolandolo su terni specifici,
due di questi poi sembrano comunque di spiccata rilevanza, anche per le
implicazioni che hanno i fatti da prendere in esame: il debito internazionale
dell'America Latina; la tutela dell'ambiente. In rapporto al primo, dall'Italia
e dall'America Latina parallelamente si è posta in movimento ormai da tempo una
linea di ricerca scientifica che chiede l'accertamento dei principi generali
del diritto e dei diritti dell'uomo e dei popoli nel rispetto dei quali deve
essere gestito il problema del debito internazionale; un tale accertamento
costituirebbe un contributo del sistema al riconoscimento di diritti e regole
per tutta l'umanità, soprattutto per i suoi popoli economicamente più deboli
(questa linea di lavoro scientifico è stata fatta propria da due Conferenze
interparlamentari Europa-America Latina a San Paolo e Bruxelles, e poi è stata
accolta nell'art. 7 Legge italiana 209, del 28/6/2000 approvata all'unanimità
al Parlamento). Sul secondo, gli strumenti giuridici che si stanno apprestando
negli ordinamenti dell'America Latina, a partire dalle 'azioni popolari', fino
agli interventi degli organismi sovranazionali, e il dibattito aperto, sono
terreno di incontro con l'esperienza europea, e forse anche segno del
permanente 'stupore' che emerge nelle lettere di Amerigo Vespucci».
Programma
Mercoledì, 26
novembre, ore 15.00, Istituto Italo-Latino Americano, Sala degli Specchi
Apertura
dei lavori
Presiede: Giovanni Conso, Presidente dell'Accademia Nazionale
dei Lincei; Presidente Emerito della Corte Costituzionale.
Interventi di
saluto: Amb. Paolo Faiola, Segretario Generale
dell'Istituto Italo-Latino Americano; Ilaria Caraci, Presidente del Comitato
Nazionale per le Celebrazioni del V Centenario del Viaggio di Amerigo Vespucci
(1501- 1502); Alessandro Finazzi Agrò,
Rettore dell'Università di Roma "Tor Vergata"; Roberto de Mattei, Sub-Commissario del CNR per le Scienze
Giuridiche, Socio-Economiche e Umanistiche; Amb.
Bernardino Osio, Segretario Generale dell'Unione Latina.
Interventi di apertura dei lavori: Pierangelo Catalano, Università di Roma "La
Sapienza"; Segretario generale dell'Associazione di Studi Sociali
Latino-Americani: Sistema e
ordinamento; Ronaldo Rebello De
Britto Poletti, Universidade de Brasília; Presidente del Centro de
Direito Romano e Sistemas Jurídicos: A idéia de Império no Brasil.
ore
16.00 – La Formazione Del Sistema
Giuridico Latinoamericano
L'universalismo del sistema del diritto
romano e il Nuovo Mondo
Relazioni di: Piero Bellini, Università di Roma "La
Sapienza", Accademia Nazionale dei Lincei: Universalità dell'Impero,
universalità della Chiesa, partizione dell'Atlantico; Angela Maria Punzi Nicolò, Università
"Roma Tre": Le Decretali pontificie medievali sulle insulae
novae; Anna Lazzarino Del Grosso, Università di Genova: Amerigo
Vespucci e le società dei Nuovo Mondo tra universalismo e suggestioni di utopia.
Popoli e spazio
Relazioni di: Abelardo Levaggi, Universidad de Buenos Aires,
Direttore dell'Instituto de Historia del Derecho 'Ricardo Levene': PuebIos y espacio, territorio, límites; Mercedes Gayosso y Navarrete, Universidad Veracruzana: Los territorios de los pueblos indios. El
problema de su legitimidad vs. legalidad; Ángela Caitán Attala, Universidad de Chile: El derecho
a la defensa del Indígena en Chile Indiano, y su proyección en. la nueva Ley
Indígena.
Giovedì, 27
novembre - ore 9.00 - Istituto Italo-Latino Americano - Sala degli Specchi
Città - municipi
Relazioni di: Víctor Tau Anzoátegui, Director
del Instituto de Investigaciones de Historia del Derecho: La potestad normativa en la ciudad durante la colonización española; Francesco Sini, Università
di Sassari: Initia Urbis e sistema del diritto romano;
Diego Fernández Sotelo, Universidad Nacional Autónoma de México: Fundación de las ciudades y organización del espacio; Marcial Rubio Correa, Pontificia Universidad Católica del Perú, Pro-Rettore: Ciudad, municipio y territorio.
ore 15.00 -
Università di Roma "Tor Vergata" Villa Mondragone
Il diritto romano in
America Latina
Presiede: Luigi Labruna, Presidente del Consiglio
Universitario Nazionale
Relazioni di: Bernardino Bravo Lira, Universidad
de Chile: Iurisdictio y territorio: el ius
commune de Bolonia en Iberoamérica; Gerardo
Bustamante Morales, Universidad Mayor de San Simón: La
Universidad Mayor de San Francisco Xavier - Antecedentes de su creación ;
Alejandro Guzmán Brito, Universidad Católica de Valparaíso, Preside della Facultad de Derecho:
La formación del sistema: los códigos y su orden; Antonio Caballero, Universidad Nacional Autónoma de México: Derecho romano y
codificación: las sentencias de los Jueces Mexicanos en una época de transición
1868-1872.
Universalismo del sistema
del diritto romano e c.d. globalizzazione
Relazioni di: Massimo Panebianco, Università
di Salerno: Ius communicationis totius orbis: il riproporsi
dello ius gentium fra continuità
e novità.
ore 18.00 -
Villa Mondragone, Salone degli Svizzeri
Facoltà di
Giurisprudenza dell'Università di Roma "Tor Vergata"
Laurea h.c. a: Jose Carlos Moreira Alves, Universidade
de São Paulo e Universidade de Brasília, ex-Presidente del Supremo Tribunal
Federal: Lectio doctoralis: O favor debitoris como um principio geral do direito
moderno.
Venerdì, 28
novembre - ore 9.00 - Istituto Italo-Latino Americano - Sala degli Specchi
Il
debito internazionale dell'America Latina
Ney Lopes, Presidente del Parlamento
Latinoamericano: Introdução.
Principi generali
del diritto e diritti umani e dei popoli Corte internazionale di Giustizia
Fernando Hinestrosa, Universidàd
Externadò de Colombia, Rettore: Nuevas tendencias frente al
deudor en dificultad; Atilio Alterini, Universidad
de Buenos Aires, Preside della Facultad de Derecho: La declaración de las
Facultades de Derecho argentinas y el debate actual ; Renato Lopes Becho, Associação dos Juízes Federais do Brasil-AJUFE, Direttore della Rivista
'Direito Federal': Os efeitos da dívida externa sobre os
direitos humanos; Marco
Pedrazzi, Università di Milano: Diritti umani e dei
popoli. Il ruolo della Corte Internazionale di Giustizia; Luigi Giannini, Vice Presidente Commissione Relazioni Internazionali CNEL: L'Osservatorio
euro-mediterraneo sul debito estero; Ivo Tarolli, Senatore
della Repubblica Italiana, Vive Presidente del Gruppo italiano della Unione
Interparlamentare.
ore 14.30 -
Istituto Italo-Latino Americano - Sala degli Specchi
La
Carta di Sant'Agata dei Goti su debito internazionale e usura
Francesco Busnelli, Scuola
Superiore S. Anna di Pisa: Giusto e ingiusto nel contratto; Jorge Adame Goddard,
Universidad Nacional Autónoma de México: La buena fe en los
contratos; Sebastiano Tafaro, Università di Bari: La fides bona; Francisco dos Santos
Amaral Neto, Universidade Federal do Rio de Janeiro: O
abuso de direito; Ramón
Domínguez Universidad de Concepción : La lesión; Alvaro Villaça Azevedo, Universidade de São Paulo : A
função social do contrato; Paolo Benvenuti, Università
"Roma Tre": La tutela giuridica delle istanze sociali nel tempo
della c.d. globalizzazione.
Sabato, 29
novembre - ore 9.00 - Istituto Italo-Latino Americano Sala degli Specchi
La
tutela dell'ambiente
Gli strumenti per rendere effettiva la tutela
Presiede: Paolo Maddalena, Giudice
della Corte Costituzionale
Relazioni di: Andrea Di Porto, Università di Roma "La
Sapienza", Direttore dell'Istituto di Diritto romano; Sergio Marchisio, Istituto Studi Giuridici Internazionali del CNR, Direttore: I
principi giuridici internazionali sulla responsabilità ambientale; Mario Francisco Valls, Universidad de Buenos Aires:
La defensa del ambiente en el
Mercosur: la acción popular; Graciela
Messina De Estrella Gutiérrez, Universidad Nacional de Mar del
Plata: La tutela del ambiente con especial referencia a los mecanismos para
hacerla efectiva y su importancia; Enzo
Casolino, Direttore Biblioteca Centrale del CNR: L'ambiente
nel diritto comunitario: nuovi strumenti extragiudiziari di tutela giuridica;
Antonio Palma, Università di Napoli "Federico II": Il
difensore civico e la tutela dell'ambiente; Antonio Cammelli – Elio Fameli, Sezione di Roma "G. La Pira" dell'ITTIG del CNR; Diritto all'ambiente e strumenti linguistico
concettuali per l'informazione del cittadino.
ore
12.00 - Chiusura Dei Lavori
Intervento di saluto di: Sandro
Schipani, Membro della Giunta del Comitato Nazionale per
le Celebrazioni del V Centenario del Viaggio di Amerigo Vespucci; Centro di
Studi Giuridici Latinoamericani dell'Università di Roma "Tor Vergata"
- ISGI del CNR.